การประชุมครั้งที่สามของคณะกรรมการฉุกเฉินซึ่งจัดโดยอธิบดีองค์การอนามัยโลกภายใต้ข้อบังคับด้านสุขภาพระหว่างประเทศ (2005) (IHR) เกี่ยวกับโรค coronavirus (COVID-19) จัดขึ้นในวันพฤหัสบดีที่ 30 เมษายน 2020 เวลา 12:00 ถึง 17:45 น. ตามเวลาเจนีวา (CEST) .
การดำเนินการของการประชุม
สมาชิกและที่ปรึกษาคณะกรรมการสถานการณ์ฉุกเฉินถูกเรียกประชุมโดยการประชุมทางไกล สมาชิกของคณะกรรมการเหตุฉุกเฉินได้ขยายออกไปเพื่อสะท้อนถึงธรรมชาติของการระบาดใหญ่และความจำเป็นในการรวมพื้นที่ของความเชี่ยวชาญเพิ่มเติม
อธิบดีให้การต้อนรับคณะกรรมการ ขอบคุณพวกเขาสำหรับความมุ่งมั่นในการส่งเสริมสุขภาพของประชาชนทั่วโลก และให้ภาพรวมของความสำเร็จที่สำคัญในการตอบสนองต่อ COVID-19 นับตั้งแต่การประชุมคณะกรรมการเหตุฉุกเฉินครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2020 ผู้แทนฝ่ายกฎหมายและ แผนกการปฏิบัติตาม การบริหารความเสี่ยง และจริยธรรม (CRE) บรรยายสรุปแก่สมาชิกเกี่ยวกับบทบาทและความรับผิดชอบของตน
เจ้าหน้าที่จริยธรรมจาก CRE ได้ให้ภาพรวมของกระบวนการประกาศความสนใจของ WHO แก่สมาชิกและที่ปรึกษา สมาชิกและที่ปรึกษาได้รับทราบถึงความรับผิดชอบส่วนบุคคลของตนในการเปิดเผยต่อ WHO ในเวลาที่เหมาะสม ผลประโยชน์ใดๆ ที่มีลักษณะส่วนบุคคล ทางวิชาชีพ การเงิน ปัญญา หรือเชิงพาณิชย์ ที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่รับรู้หรือโดยตรง พวกเขายังได้รับการเตือนถึงหน้าที่ในการรักษาความลับของการอภิปรายในที่ประชุมและการทำงานของคณะกรรมการ เฉพาะกรรมการและที่ปรึกษาที่ไม่ได้รับการพิจารณาว่ามีความขัดแย้งทางผลประโยชน์โดยตรงเท่านั้นที่เข้าร่วมในการประชุม
สำนักเลขาธิการมอบการประชุมให้ศาสตราจารย์ฮุสซินเป็นประธาน นอกจากนี้ เขายังให้การต้อนรับคณะกรรมการและทบทวนวัตถุประสงค์และระเบียบวาระการประชุม
ผู้อำนวยการแผนกฉุกเฉินระดับภูมิภาคของ WHO และผู้อำนวยการบริหารโครงการภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพของ WHO (WHE) ให้ภาพรวมสถานการณ์ระดับภูมิภาคและระดับโลก ภายหลังการอภิปราย คณะกรรมการเห็นพ้องต้องกันอย่างเป็นเอกฉันท์ว่าการระบาดยังคงเป็นภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขระหว่างประเทศ (PHEIC) และเสนอคำแนะนำต่ออธิบดี
อธิบดีประกาศให้การระบาดของ COVID-19 ยังคงเป็น PHEIC เขายอมรับคำแนะนำของคณะกรรมการขององค์การอนามัยโลก และออกคำแนะนำของคณะกรรมการแก่รัฐภาคีในฐานะข้อแนะนำชั่วคราวภายใต้ IHR
คณะกรรมการเหตุฉุกเฉินจะเรียกประชุมอีกครั้งภายในสามเดือนหรือเร็วกว่านั้น ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของอธิบดี อธิบดีกล่าวขอบคุณคณะกรรมการสำหรับการทำงาน
คำแนะนำสำหรับ WHO
การประสานงาน การวางแผน และการเฝ้าติดตาม
ยังคงเป็นผู้นำและประสานงานการตอบสนองทั่วโลกต่อการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ร่วมกับประเทศต่างๆ สหประชาชาติ (UN) และพันธมิตรอื่นๆ
ทำงานกับรัฐที่เปราะบางและประเทศที่เปราะบางซึ่งต้องการการสนับสนุนด้านเทคนิค ลอจิสติกส์ และสินค้าเพิ่มเติม
จัดตั้งกลไกในการรวบรวมบทเรียนจากประสบการณ์ของประเทศและคู่ค้า และภารกิจขององค์การอนามัยโลก และแบ่งปันแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดและข้อเสนอแนะที่ปรับปรุงใหม่
ให้คำแนะนำเพิ่มเติมแก่ประเทศต่างๆ เกี่ยวกับการปรับมาตรการด้านสาธารณสุข โดยคำนึงถึงสถานการณ์ทางระบาดวิทยาต่างๆ ของการระบาดใหญ่
ส่งเสริมการรวมประเทศที่สนใจทั้งหมด รวมทั้งประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลางจากทุกภูมิภาคในการทดลองทางคลินิกของ Solidarity สำหรับการรักษาและวัคซีน
สานต่อความพยายามกับพันธมิตรเพื่อให้ได้รับการเข้าถึงอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล การวินิจฉัย และอุปกรณ์ทางการแพทย์อย่างเท่าเทียมกันซึ่งจำเป็นต่อการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ของ COVID-19
ดำเนินการประสานงานเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญระดับโลกในด้านระบาดวิทยา ห้องปฏิบัติการ วัคซีน การดูแลทางคลินิก การป้องกันและควบคุมการติดเชื้อ สังคมศาสตร์ และการวิจัยเชิงปฏิบัติการ การสร้างแบบจำลอง; และการสนับสนุนด้านเทคนิคอื่นๆ
หนึ่งสุขภาพ
ทำงานร่วมกับองค์การอนามัยสัตว์โลก (OIE) องค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) และประเทศต่างๆ เพื่อระบุแหล่งที่มาของไวรัสจากสัตว์สู่คนและเส้นทางการแนะนำสู่ประชากรมนุษย์ รวมถึงบทบาทที่เป็นไปได้ของ โฮสต์ระดับกลาง สิ่งนี้ควรสำเร็จได้ด้วยความพยายาม เช่น ภารกิจภาคสนามทางวิทยาศาสตร์และการทำงานร่วมกัน ซึ่งจะช่วยให้การแทรกแซงที่เป็นเป้าหมายและวาระการวิจัยเพื่อลดความเสี่ยงของเหตุการณ์ที่คล้ายคลึงกัน
ทำงานอย่างใกล้ชิดกับ OIE และ FAO เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการป้องกันการติดเชื้อ SARS-CoV-2 ในสัตว์และมนุษย์ และป้องกันการจัดตั้งแหล่งกักเก็บสัตว์น้ำแห่งใหม่
ทำงานร่วมกับองค์กรพันธมิตรและประเทศต่างๆ เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับห่วงโซ่อุปทานอาหารทั่วโลก ปกป้องคนงานด้านอาหาร จัดการตลาดอาหารอย่างเหมาะสม และบรรเทาการหยุดชะงักของการจัดหาอาหารที่อาจเกิดขึ้น
บริการด้านสุขภาพที่จำเป็น
สนับสนุนประเทศต่างๆ ในการประเมินและจัดการผลที่ตามมาโดยไม่ได้ตั้งใจของมาตรการด้านสาธารณสุขที่ดำเนินการเพื่อควบคุมการระบาดใหญ่ของ COVID-19 รวมถึงความรุนแรงบนฐานเพศและการละเลยเด็ก
สนับสนุนประเทศต่างๆ ในการตรวจสอบความสามารถในการจัดหาและเสริมสร้างบริการด้านสุขภาพที่จำเป็นตลอดการตอบสนองต่อ COVID-19 ที่มีแนวโน้มว่าจะขยายออกไป ซึ่งควรรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงการป้องกันโรคติดต่อที่สำคัญ โดยเฉพาะการฉีดวัคซีน บริการที่เกี่ยวข้องกับอนามัยการเจริญพันธุ์ รวมถึงการดูแลระหว่างตั้งครรภ์และการคลอดบุตร การดูแลประชากรกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็กเล็กและผู้สูงอายุ การจัดหายาและเวชภัณฑ์เพื่อการจัดการโรคเรื้อรังอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งภาวะสุขภาพจิต ความต่อเนื่องของการรักษาผู้ป่วยในที่สำคัญ การจัดการภาวะสุขภาพฉุกเฉินและการนำเสนอแบบเฉียบพลันทั่วไปที่จำเป็นต้องมีการแทรกแซงที่อ่อนไหวต่อเวลา และบริการเสริม เช่น การตรวจวินิจฉัยเบื้องต้น บริการห้องปฏิบัติการ และบริการธนาคารเลือด
สนับสนุนประเทศต่างๆ ในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนยาและผลิตภัณฑ์สุขภาพที่จำเป็น อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล และเวชภัณฑ์อื่นๆ และกำหนดแนวทางการจัดการความเสี่ยงที่ยั่งยืนเพื่อป้องกันการขาดแคลนในอนาคต
การสื่อสารความเสี่ยงและการมีส่วนร่วมของชุมชน
ดำเนินกิจกรรมการสื่อสารความเสี่ยงและการมีส่วนร่วมของชุมชนต่อไปผ่านเครือข่ายข้อมูล WHO สำหรับโรคระบาด (EPI-WIN) และแพลตฟอร์มอื่นๆ เพื่อตอบโต้ข่าวลือและข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง
สื่อสารข้อความ คำแนะนำ และคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิวัฒนาการของการระบาดใหญ่ของ COVID-19 อย่างต่อเนื่อง วิธีลดการแพร่เชื้อ และช่วยชีวิต
ทำงานร่วมกับพันธมิตรและประเทศต่างๆ เพื่อระบุถึงผลกระทบระยะยาวที่อาจเกิดขึ้นจากการระบาดใหญ่ของ COVID-19 โดยเน้นความจำเป็นในการเตรียมความพร้อมข้ามภาคส่วน ความโปร่งใส และการประสานงานระดับโลก
การเฝ้าระวัง
ชี้แจงกลยุทธ์การทดสอบ สนับสนุนประเทศต่างๆ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการทดสอบ และตั้งเป้าที่จะให้การเข้าถึงการทดสอบวินิจฉัยและเวชภัณฑ์อย่างเท่าเทียมกันในแง่ของความล้มเหลวของตลาดและการขาดแคลนทั่วโลก
ยังคงให้คำแนะนำในการเฝ้าติดตามแนวโน้มของโรคโดยใช้ระบบเฝ้าระวังการติดเชื้อทางเดินหายใจเฉียบพลันรุนแรง (SARI) และไข้หวัดใหญ่ (ILI) เพื่อรอการหมุนเวียนร่วมของไวรัสไข้หวัดใหญ่
พัฒนาตัวชี้วัดเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณที่ประเทศต่างๆ สามารถใช้ในการประเมินและตรวจสอบการแพร่เชื้อ SARS-CoV-2 ในทุกระดับของการตอบสนองต่อสาธารณสุข
ให้การสนับสนุนประเทศและพันธมิตรอย่างต่อเนื่องโดยการให้คำแนะนำด้านเทคนิคและการปฏิบัติงาน แพลตฟอร์มการฝึกอบรม และเครื่องมือต่างๆ เช่น Go.Data เพื่อปรับปรุงการระบุกรณีและความสามารถในการติดตามการติดต่อ เสริมความแข็งแกร่งให้กับบุคลากรด้านสาธารณสุข และมีส่วนร่วมกับชุมชนในการติดตามการติดต่อ
จัดให้มีตัวชี้วัดเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณที่ชัดเจนเพื่อติดตามการแพร่เชื้อ SARS-CoV-2 เพื่อแจ้งการปรับมาตรการด้านสาธารณสุขและสังคม
การเดินทางและการค้า
ทำงานร่วมกับประเทศและพันธมิตรต่อไปเพื่อเปิดใช้งานการเดินทางที่จำเป็นสำหรับการรับมือโรคระบาด การบรรเทาทุกข์ด้านมนุษยธรรม การส่งกลับประเทศ และการดำเนินการขนส่งสินค้า
พัฒนาแนวทางเชิงกลยุทธ์ร่วมกับพันธมิตรเพื่อให้การเดินทางของผู้โดยสารกลับสู่การทำงานปกติอย่างค่อยเป็นค่อยไปในลักษณะที่ประสานกันซึ่งให้การป้องกันที่เหมาะสมเมื่อไม่สามารถเว้นระยะห่างทางกายภาพได้
อัปเดตคำแนะนำเกี่ยวกับมาตรการการเดินทางที่เหมาะสมและวิเคราะห์ผลกระทบต่อการแพร่เชื้อ COVID-19 ระหว่างประเทศ โดยคำนึงถึงความสมดุลระหว่างผลประโยชน์และผลที่ไม่คาดคิด รวมถึงการคัดกรองการเข้าและออก การศึกษาของผู้เดินทางเกี่ยวกับพฤติกรรมการเดินทางอย่างรับผิดชอบ การค้นหากรณี การติดตามผู้ติดต่อ การแยกตัว และกักกันโดยรวบรวมหลักฐานเกี่ยวกับบทบาทที่เป็นไปได้ของการแพร่เชื้อก่อนแสดงอาการและไม่แสดงอาการ
ถึงทุกรัฐภาคี
การประสานงานและความร่วมมือ
สนับสนุนความเป็นผู้นำของ WHO และยังคงร่วมมือกับ WHO ในทุกระดับขององค์กรและกับประเทศอื่น ๆ เพื่อให้มีการเตรียมความพร้อมและตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ทั่วโลกอย่างมีประสิทธิภาพ
มีส่วนร่วมในความพยายามเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันทั่วโลกเพื่อให้สามารถเข้าถึงอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับทุกคน
จัดทำเอกสารและแบ่งปันบทเรียนที่ได้รับจากความพยายามในการควบคุมการระบาดใหญ่ ซึ่งรวมถึงเวลา ความเร็ว และลำดับของการสมัครและการยกเลิกมาตรการด้านสาธารณสุข
ความพร้อม
เสริมสร้างความพร้อมสำหรับภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพ และสร้างระบบสุขภาพที่ยืดหยุ่น ผสมผสานบทเรียนที่ได้รับในช่วงต่างๆ ของการระบาดใหญ่ และแบ่งปันประสบการณ์กับประเทศอื่นๆ
การเฝ้าระวัง
ทำงานร่วมกับองค์การอนามัยโลกและพันธมิตรหลายภาคส่วนเพื่อขัดขวางการแพร่เชื้อโดยการรักษาระบบเฝ้าระวังที่แข็งแกร่ง การเพิ่มขีดความสามารถในการตรวจจับเคส การทดสอบ การแยกเคส การติดตามผู้ติดต่อ การกักกันผู้ติดต่อ และการตอบสนองอย่างรวดเร็ว เสริมสร้างกำลังคนด้านสาธารณสุข และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของชุมชนในการติดตามการติดต่อโดยเน้นเฉพาะในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง
ในการตั้งค่าที่ไม่สามารถทำการทดสอบกรณีต้องสงสัยในสัดส่วนขนาดใหญ่ได้ ให้ตรวจสอบแนวโน้มโดยรวม ดำเนินการตรวจหาตั้งแต่เนิ่นๆ โดยการยืนยันทางห้องปฏิบัติการในจำนวนที่จำกัดโดยเน้นที่เจ้าหน้าที่สาธารณสุข และดำเนินมาตรการด้านสาธารณสุขอย่างรวดเร็ว
แบ่งปันข้อมูลทั้งหมดที่จำเป็นต่อการประเมินความเสี่ยงทั่วโลกกับ WHO ผ่านแพลตฟอร์มข้อมูล เช่น ระบบเฝ้าระวังและรับมือไข้หวัดใหญ่ทั่วโลก และกลไก IHR ข้อมูลเหล่านี้ควรรวมถึง SARI และ ILI หากมี
ใช้ตัวชี้วัดเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณของ WHO เพื่อประเมินและตรวจสอบการแพร่เชื้อ SARS-CoV-2 ในทุกระดับของการตอบสนองต่อสาธารณสุข
มาตรการด้านสุขภาพเพิ่มเติม
หลีกเลี่ยงข้อจำกัดในการขนส่งอาหาร การแพทย์ และเวชภัณฑ์ที่จำเป็นอื่นๆ ระหว่างประเทศ และอนุญาตให้มีการเคลื่อนย้ายบุคลากรที่จำเป็นอย่างปลอดภัยเพื่อตอบสนองต่อการระบาดใหญ่อย่างมีประสิทธิภาพ
ใช้มาตรการการเดินทางที่เหมาะสมโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ด้านสาธารณสุข รวมถึงการคัดกรองการเข้าและออก การศึกษาของผู้เดินทางเกี่ยวกับพฤติกรรมการเดินทางอย่างรับผิดชอบ การค้นหาผู้ป่วย การติดตามผู้สัมผัส การแยกตัว และกักกัน โดยรวบรวมหลักฐานเกี่ยวกับบทบาทที่เป็นไปได้ของการไม่แสดงอาการและไม่มีอาการ การแพร่เชื้อ.
ดำเนินการและตรวจสอบการค้นหากรณีและการติดตามผู้เดินทางโดยใช้เครื่องมือดิจิทัลตามความเหมาะสม
ทบทวนมาตรการการเดินทางและการค้าโดยพิจารณาจากการประเมินความเสี่ยงเป็นประจำ รูปแบบการแพร่กระจายที่ต้นทางและปลายทาง การวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ วิวัฒนาการของการระบาดใหญ่ และความรู้ใหม่เกี่ยวกับโควิด-19
มีส่วนร่วมในความพยายามระดับโลกเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายของ COVID-19 ในการจัดการเรือเดินทะเล
อย่าใช้ข้อจำกัดทางการค้านอกเหนือจากที่ถือว่ามีความสำคัญด้านสาธารณสุขตามข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง
ยังคงให้เหตุผลด้านสาธารณสุขที่เหมาะสมแก่ WHO สำหรับมาตรการด้านสุขภาพเพิ่มเติมตาม IHR
เจ้าหน้าที่สาธารณสุข
จัดลำดับความสำคัญในการคุ้มครองบุคลากรด้านสุขภาพผ่านการเข้าถึงการฝึกอบรมและการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล มาตรการป้องกันและควบคุมการติดเชื้อ ปรับปรุงสภาพการทำงาน การใช้กลยุทธ์การทดสอบที่ WHO แนะนำ และการป้องกันการตีตราและการโจมตีเจ้าหน้าที่สาธารณสุข
ความมั่นคงด้านอาหาร
ทำงานร่วมกับองค์การอนามัยโลกและพันธมิตรเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของห่วงโซ่อุปทานอาหารทั่วโลก ปกป้องคนงานด้านอาหาร จัดการตลาดอาหารอย่างเหมาะสม และบรรเทาการหยุดชะงักของแหล่งอาหารที่อาจเกิดขึ้นได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประชากรกลุ่มเปราะบาง
หนึ่งสุขภาพ
ส่งเสริมการปฏิบัติที่ถูกต้องเพื่อจัดการความเสี่ยงของการค้าสัตว์ที่มีชีวิตในตลาดอาหารและควบคุมการค้าสัตว์ป่าที่แปลกใหม่
การสื่อสารความเสี่ยงและการมีส่วนร่วมของชุมชน
ให้ชุมชนมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องเพื่อจัดการกับข่าวลือและข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง และแจ้งให้สาธารณชนทราบโดยมุ่งเน้นที่ประชากรกลุ่มเสี่ยง
วิจัยและพัฒนา
แก้ไขปัญหาช่องว่างการวิจัย เช่น เส้นทางการแพร่เชื้อ รวมถึงบทบาทของหยดการติดเชื้อที่ไม่มีอาการและก่อนแสดงอาการ การติดต่อ การแพร่เชื้อโฟไมต์และละอองลอย และการหลั่งของไวรัส และแหล่งสัตว์และโฮสต์ระดับกลาง โดยร่วมมือกับพันธมิตร
สนับสนุนและดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับโควิด-19 ต่อไป ตามแผนงานวิจัยและพัฒนาขององค์การอนามัยโลก และแผนงานสำหรับวัคซีน การวินิจฉัย และการรักษาสำหรับโควิด-19
แบ่งปันลำดับจีโนมเต็มรูปแบบต่อไปเพื่อเพิ่มความเข้าใจทั่วโลกเกี่ยวกับวิวัฒนาการของไวรัสและสายวิวัฒนาการ และการประยุกต์ใช้กับแนวทางปฏิบัติด้านสาธารณสุข
บริการด้านสุขภาพที่จำเป็น
รักษาบริการด้านสุขภาพที่จำเป็นตลอดการตอบสนองต่อ COVID-19 ที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งควรรวมถึงการป้องกันโรคติดต่อที่จำเป็น โดยเฉพาะการฉีดวัคซีน บริการที่เกี่ยวข้องกับอนามัยการเจริญพันธุ์ รวมถึงการดูแลระหว่างตั้งครรภ์และการคลอดบุตร การดูแลประชากรกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็กเล็กและผู้สูงอายุ การจัดหายาและเวชภัณฑ์เพื่อการจัดการโรคเรื้อรังอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งภาวะสุขภาพจิต ความต่อเนื่องของการรักษาผู้ป่วยในที่สำคัญ การจัดการภาวะสุขภาพฉุกเฉินและการนำเสนอแบบเฉียบพลันทั่วไปที่จำเป็นต้องมีการแทรกแซงที่อ่อนไหวต่อเวลา และบริการเสริม เช่น การตรวจวินิจฉัยเบื้องต้น บริการห้องปฏิบัติการ และบริการธนาคารเลือด
ติดตามและบันทึกผลกระทบของ COVID-19 ต่อบริการด้านสุขภาพที่จำเป็นต่อไป